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    河北實施農村面貌改造打造燕趙版美麗鄉村

    http://www.wap.j76gvfj7.com 2014-10-28 12:28 河北三下鄉網

      在舉家搬離陽原縣橋梁水村6年后,前段時間,59歲的劉永帶著全家又搬回來了。

      促使他回來有兩個原因:一是村子打出了深機井,家家戶戶用上了自來水,村里破天荒有了60畝水澆地;二是以前破破爛爛、窮得叮當響的村子如今干凈漂亮,還紅紅火火搞起了生態觀光游。

      橋梁水村的變化,見證了2013年以來我省實施農村面貌改造提升行動的顯著成效。去年,省委站在全面建成小康社會、統籌城鄉一體化發展的高度,作出了實施農村面貌改造提升行動的重大部署。一年多來,一場全面深刻的鄉村革命席卷燕趙大地,一幅幅升級版的現代農村畫卷徐徐展開。

      農村面貌改造提升行動,是全面建成小康社會、統籌城鄉一體化發展的重大戰略部署和現實路徑

      作為農業大省,河北要全面建成小康社會,農村是重點,也是難點。

      站在如期實現全面建成小康社會目標、統籌城鄉一體化發展的高度,省委八屆五次全委(擴大)會議吹響了向農村落后面貌宣戰的號角。這既是省委著眼貫徹落實黨的十八大精神、全面建成小康社會的戰略部署,也是立足我省經濟社會發展階段,科學把握經濟社會發展規律,積極順應廣大農民群眾改善生活品質強烈愿望的必然之舉。

      從去年起,按照“保持田園風光、增加現代設施、綠化村落庭院、傳承優秀文化”的要求,我省決定到2020年在全省所有農村,重點實施環境整治、民居改造、設施配套、服務提升、生態建設五大工程。在重點村,全力抓好飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造、污水處理、土地整治、傳統文化保護、產業支撐等15項重點工作,加快打造設施現代化、村莊田園化的現代新農村。

      農村面貌改造提升行動是一項實實在在的民生工程,一年多來,全省上下聯動,形成合力全力推進。

      政府主導,構建系統配套的組織推動機制。省、市、縣、鄉分別成立了領導機構,形成了上下聯動、分工負責的工作機制;省里制定了考核評價指標體系和嚴格的問責機制,并納入省委統籌的重點考核項目,作為評價選用干部特別是“一把手”的重要依據;建立領導包村和工作組駐村蹲點幫扶機制,省、市、縣累計選派3.4萬多名優秀干部,組成1.1萬個工作組駐村幫扶;建立多渠道籌集和整合資金機制,一年多來,全省安排和整合各類財政資金290多億元用于改造提升。

      農民主動參與,義務投工投勞。農民是村莊的主人,也是美麗鄉村建設的參與者、受益者。在改造提升中,廣大農民發揮主人翁作用,積極獻計獻策、義務投工投勞,參與美麗家園建設。一年多來,各地農民群眾投工投勞770多萬人次。

      社會幫扶,形成改造提升的強大合力。銀行、信用社等金融機構,積極探索開展農村集體建設用地使用權、土地承包經營權、農房抵押貸款試點,推動農村要素可抵押、可流轉、可交易;工商和民間資本通過命名認建、品牌捐贈等形式,大力給予人、財、物支持。

      農村面貌改造提升行動,立足于提升農民生活品質,引發了一場改變千百年來農民傳統生活方式的變革

      在農村面貌改造提升行動中,著眼于加快改變農村落后面貌,提升農民生活品質,全省進行了一場改變千百年來農村環境和農民生活、生產方式的大變革。

      ——規劃先行,打造具有地域特色,又獨具個性的村莊。為保證改造提升品質,各地明確了規劃的龍頭和引領作用,堅持不規劃不設計,不設計不施工。這些規劃設計全面融入了當地的自然、人文、產業特點等元素,又與縣域鎮村空間布局規劃、土地利用總體規劃、產業發展規劃和村莊建設規劃有效銜接,避免了千村一面,各具地域特色。今年以來,改造完成了一批節能環保、體現燕趙文化特色的農村民居,改造全坡屋頂、半坡屋頂、檐口5萬戶以上,任務完成率達到60%以上。

      ——對農村廁所進行無害化改造,提升百姓生活品質。截至目前,全省累計完成農村無害化衛生廁所改造611.4萬座,占全省農村廁所的40.7%,其中今年已完成改造147.6萬座。

      ——建立垃圾、污水處理長效管護機制。為有效改變和保持衛生環境,各地不僅建立了垃圾池,還通過聘請專業化保潔公司、村莊建立保潔隊伍或實行村民“房前屋后三包”自治等方式,既實現了垃圾日產日清,又形成了各具特色的長效管護機制。同時,有條件的地方還因地制宜,采取濕地法、建小型太陽能微動力污水處理廠等方式,使污水實現了集中收集、集中處理、達標排放。到現在,全省組建了1.7萬多人的農村保潔員隊伍。

      ——綜合利用能源,保護生態環境。我省農村每年耗煤約4000萬噸,燃煤排放二氧化硫40萬噸、粉塵43萬噸。在改造提升中,我省通過煤改地熱、煤改太陽能、煤改電、煤改氣,以及秸稈壓塊替代燃煤、推廣節能環保爐具等多種方式,綜合開發利用清潔能源,不僅減少了污染物排放,減少了污染,還提升了農民的生活質量。一年多來,全省推進廚房改造16.6萬戶,新增使用清潔能源24.5萬戶。不少農民用上了液化氣、裝上了太陽能熱水器,做飯燒水不再煙熏火燎,隨時可以洗個熱水澡。

      農村面貌改造提升行動,在提升農民生活品質的同時,還引發了農村生產經營方式的轉型升級

      致力于讓農業更強、農村更美、農民更富,實現村莊可持續發展,全省上下著力把建設美麗鄉村與經營鄉村同步謀劃、同步推進,打造富民產業。

      創新思維,“無中生有”尋找致富門路。集體收入為零的阜平縣西劉莊村,去年在保定市財政局駐村工作組的幫助下,完善路、水、吃、住等基礎設施,利用自有生態人文資源,發展生態民俗旅游產業。多年來一直以農耕為主業的玉田縣劉現莊村,成立了專業合作社,將村民承包地以入股的形式進行流轉建立產業園區。目前全村90%以上的耕地納入了規模經營,農戶將承包地出租給合作社后,既可承包蔬菜大棚,又可在園區打工,每年還能領到租金及入股分紅。

      利用自身產業、資源、文化、區位等優勢,精心謀劃做大做強富民產業。擁有國家級非遺屈家營音樂會的固安縣屈家營村,挖掘歷史資源,著力打造古樂文化旅游村;位于野三坡景區腹地的淶水縣茍各莊村,曾是“7·21”重災村,在重建時該村大力圍繞鄉村旅游做文章,今年累計投入3000余萬元完善旅游設施,全面提升鄉村旅游接待水平,目前全村90%以上的農戶從事鄉村旅游經營,年接待游客近20萬人次。

      兩年來,各地創新思維,新上種養加項目1182個,完成蔬菜標準園建設14380畝,建設標準化規模養殖場52個,發展農民專業合作社230個,農村年人均純收入增加1021元。如今,“一村一業”、“一村多業”或“多村一業”的產業格局正在形成,村美民富的燕趙版美麗鄉村正在各地更多涌現。

    關鍵詞:農村,改造,面貌

    稿源:河北日報
    責任編輯:  白龍飛
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